曹淑敏委员:加强物联网发展顶层设计

2015-06-24 23:06 来源:IT168
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  自去年温家宝总理提出“感知中国”以来,各部委、各地方、各企业、各高校和科研机构纷纷积极响应。今年全国“两会”上,物联网在政府工作报告中得以强调,成为一大热门话题。全国政协委员、工信部电信研究院副院长曹淑敏在接受本报记者专访时表示,目前国内对物联网的内涵和产业发展仍处在研究探讨阶段,大家参与积极性高,但发展的盲目性不可忽视。有关部门要加快规划物联网的研究、产业和应用及相关政策的制定。

  物联网应用可望突破

  全国“两会”前夕,有网民针对物联网热潮给代表、委员提了一个耐人寻味的问题——专家说得都很美妙,谁能预测一下物联网什么时候能变成身边的现实?曹淑敏表示,物联网提出已经十年了,现在国内已经出现了一些应用,比如物流管理中的一些标签应用、汽车装上传感器后一些智能交通的应用,还有各地在无线城市建设中出现的应用,最典型的是中国电信等运营商推出的“全球眼”等行业监控应用。目前在国内,依托于通信网的2应用已经超过500万个用户。但她认为,物联网要从试点应用阶段走向规模发展,首先必须考虑科学规划、顶层设计的问题,比如梳理概念的外延内涵,分析需要哪些基础、共性技术,培育哪些产业,如何推广应用,需要哪些政策支持,如何保障安全,等等。目前,国家发改委、工信部,包括中国工程院都分别牵头做物联网相关的研究项目。而地方的资金投在物联网上的项目则更多了。因此,今年内会有非常多的物联网应用项目涌现。“物联网应用走入百姓生活,这个时间不会太长。”

  今年是物联网顶层设计年

  曹淑敏表示,物联网是未来必然的发展趋势,因此也是各国战略布局中的重要组成部分。由于物联网涉及技术和产业种类众多,比如传感技术、识别技术、嵌入式技术、通信技术、网络技术、计算技术及各种行业相关技术等。当前业界出现了一种不好的苗头,将物联网作为一个筐,将现有信息通信技术中某一个部分或物联网应用中某一个环节技术全部都包装成物联网。甚至有些人把物联网直接和信息化等同起来。

  曹淑敏表示,不应无限扩大物联网的范围。物联网本质是将各种信息通信技术(ICT)集成整合应用,而不是各个独立的各个技术和产业的发展,其核心是应用,不能将国际上2万多种传感器都纳入物联网范畴。因此,要尽快对物联网进行统筹规划,尤其是加强物联网发展的顶层设计。要做好资源、频谱规划,并瞄准重大应用需求,布局共性技术、共性标准、共性产业和共性平台的建设和打造,协调产业链研发进度。从工信部电信研究院参与的一些科研项目来看,今年一年可以说是物联网的顶层设计年,大部分顶层设计的研究课题今年下半年都将出来。

  在物联网产业培育和产业推动中,应强化以企业为主体。由于物联网最突出的特点是整合各种信息通信技术和产品,因此应着重培养有较强研发能力、整合能力和市场能力的大型企业。美国IBM公司就是这样一个具有将硬件、软件和服务集成的企业,我国目前尚没有形成这样综合能力很强的企业。同时,注重产学研用相结合,对物联网的科研、产业化和规模应用按照产业发展的客观规律进行科学布局,各环节相互衔接,避免在科研阶段设备不成熟的情况下急于进行大量应用示范。

  宽带发展国家应有资金投入或政策扶持

  在去年的全国“两会”上,很多代表委员都呼吁国家应出台宽带战略。而曹淑敏委员则表示,她赞成国家要重视发展宽带,并且要给一定的投入或政策,但在国家已经出台电子信息产业振兴规划的背景下,单独出台国家级的宽带战略估计很难。今年曹委员对此又持何态度呢?

  曹淑敏表示,当前我国的宽带建设发展速度较快,但与很多国家相比都有不小距离,原因是现在宽带主要是靠市场的力量,靠运营商自己在推动。温总理此次政府工作报告中鲜明地提出要培育发展战略性新兴产业,而现在大家看得很清楚,宽带是推动所有这些新兴产业发展的一个重要基础,也是经济实现可持续发展的增长点。社会各界一定要认识到,宽带不是运营商的宽带,而是整个国家的信息基础设施。无论是第二轮的国家经济刺激计划,还是下一步的“十二五”规划,都应把对宽带的投入上升到国家行为。或者拨出专项建设资金,或者对农村宽带的发展出台一些政策,在税收、信贷等方面给予建设企业一定的优惠。

  

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